京城里，万名仕子堵在定王府门前时。

万里之外，琼州岛、崖州城外。

一处喧嚣异常、极其庞大的的工地旁，肖章正坐在一间屋子里，黑着脸、双眼紧紧地盯着眼前的两个人久久未开口。

被肖章咄咄的目光盯着的这两个人，一个是被肖章委以“天涯农庄”劝农大总管的曲立三，另一个则是劝渔大总管林纾。

“爵爷，他二人确系做错了事。”

眼见这情形，垂手站在肖章身旁的苏德昭开口打破了宁静。

颔首对向肖章，苏德昭道：“但曲总管本非农人，不知农者心思。林总管从未从事渔获事，自亦难懂渔夫心意。他二人犯下此等冒进之错，实属情有可原，还望爵爷放他们一马。小以惩戒、以观后效便好。”

犯错，曲立三和林纾犯了什么错呢？

四个月前，肖章带着浩浩荡荡的队伍，从京东码头悄然登船后。

肖章便明确地告诉了身边这群人：我要带着大家去“天涯农庄”，到那里去建立起一个世外桃源来。

何为世外桃源呢？

除去“募农榜”上居者有其屋，低税、免税、免徭役，保价收购粮食等惠民策之外。

肖章还希望人人有其田、户户有副业，家家收入高于京城中等家庭。

想要做到人人有其田，在到达崖州以后，被调派分管的农桑事是首当其冲的重中之仲。

然而，让肖章未曾想到的是，曲立三在京城的时候管着那么多产业没出错。

一接手劝农大总管后，却接连出了两次大错。

第一次大错，他在分配田地的时候，居然将上等的240顷水田全部私下截留，没对外分配出去。

他留下那些上等良田，是要干嘛呢？

曲立三很清楚肖章的个xing，他自然是不敢占为己有，或者以权谋私、借田敛财。

他留下那些上等良田呀，是准备让警巡队去作为屯田用。

大梁朝建立以来，边疆之地也好、内地各州县也罢，军屯体制一直都是国家重要的定策。

此策确实在很大程度上，降低了国库在军粮供应上的负担，却也滋生了许多贪腐、黑暗之事。

诸如相州附近的振威军都使曹万年，曾借屯田之制，三年间强占民田30万亩，

搞得相州十余万百姓失去耕地，选择背井离乡、外出逃荒。

譬如麟州防御使高正熙，借其族叔高仕群庇护、借屯田之名，几乎霸占了麟州所有的田地。

那货仅用了五年间，便从麟州贪得钱粮折价6千万两。

搞得麟州那是“家家户户无田种，十户空去九间屋。”

再比如横海军节度留后、冀州北路大总管祝远祯，凭借其弟祝元隆的权势，八年间将整个沧州的土地全部霸为吞田。

搞得四十万背井离乡四散走，天下无处不见沧州落难人……

有了那些前车之鉴，从确定以资产置换这三万顷土地，来崖州建这“天涯农庄”开始。

肖章的心底里的谋划，首先就是要摒弃的屯田制，不使军屯再害民。

统一定标、定价收购农粮，亦是为确保军粮充足的一项举措。